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　　其三   ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐  ，一些非正规机构

游离于相关部门的监管 体系之外。