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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资  水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体 系之外。