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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
 立合理的  成本 分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方
  式 
，降低普惠机构运营成本。