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　　首先
，托育服务需求旺盛
与 供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三
 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。