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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足

的矛盾突出 。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。