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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现
实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一 些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。