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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 
有托育需求，  但现有托育
机构入托
率仅为6%左右
，托 位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。