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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本

分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。