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　　  其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育
 机构提供的服务 质
量参差不齐， 一 些非正规机 构游离
于相关部门
的监管体系之  外。