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　　首先，托育服 务需  求旺盛与供  给不
足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我 国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。