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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高  托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种

方 式，降低普惠机构运 营成本。