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首先，托育 服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。