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　　发展普
惠托 育
服务， 要充分调动社会 力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。