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　　2019年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建 立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系
和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务
院印发 《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，

要求 
“发展

普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 
措施的指导 意见 》，围
绕婴幼儿照护 难
点明确具 体任务……