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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有
 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下  婴幼儿托位数为2.0 3个

，距离“十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。