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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构 
开办成 本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。