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　　 发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压 力，需要建立 合理的成本
分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面


，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普 惠机构运营成本。