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　　  其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 
构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。