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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力  量往 往面临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进
一步  降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。