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　　“框架协议” 明确，将 强化三省 一市牵 
头单位顶层沟
 通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其优势、互
补发展、合作 共 赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。