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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3 岁以  下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。