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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 
期末4  .5个 的目标尚存很大差距。