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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭

有
托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。