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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟 通、 统  筹 协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协 
同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体
化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体  发展效 应。