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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机 
制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励  补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。