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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头
 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共 赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可
持续的整体 
发展 效应。