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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离

于相关部
门 的 监管体系之外。