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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等 ，但在现实中，
 各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。