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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十

四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。