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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资

 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建民营、运营 补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。