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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，  采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。