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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务

等多种方式，降低普惠

机构 运营成本。