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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设


补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营
 成本。