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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。