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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机
制
。中国 宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普  惠机构运营成本。