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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包
括机构资  质、师资水平、内外

环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。