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　　发展  普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中 国宏观 经  济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低

普惠机构运营 成本。