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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本； 另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。