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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 
育机 构时都会关注服务 质量，包括
 机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供  的服务质量参

差不齐，一 
些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。