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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 
往面临高成本
压力，需要建
立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助  、
 购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。