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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮 认为， 大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
 环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系
之外。