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首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。