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　　首先 ，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大
差距。