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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，

需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研 究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成
本；  另一方
面，采取公建民
营
、运营补贴、奖励
补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。