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　　发展普惠托育 服务 ，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需 要建立合理的
成本分担机制
。  中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办

成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。