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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 
普惠机构运营成本。