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“一国两 制”方针符合国家和民族的 根本利益，是实现国家统一， 保 
持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方
针的法律化、制 度化。在 “一国”方面，特区是国家不
可分离的部
分，直辖于中
央人民政府。中央行使对特区的全
面 管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权 、安全、发展利益的宪制责任。在“ 两制
”方面，中央
授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳
”，保持 澳门资本主义制度 和
生活方式长期不变。基本法是“一国两制”  方针政策的法律保障 ，要贯彻落实“ 一国两制”的方针政策，就必须严 格依照基 本法治理。