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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国宏观经济
研究院 社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。