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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门 的监管体系之外。