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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。